2004.09.18 更新

FMI有意延展債務，但時間只有四個月

【14日Clarin報導】阿根廷已向FMI呈出一份正式請求，希望緊急〝儘速〞討論將阿國的非強迫性即期債務延展一年的時間，所指的是年底前到期的部分。牽連到的總共是10億4百萬美元。基金會已在週一收下陳情書，並透露這將由理事會在本週五的會議中提出討論。

基於此，官員們堅稱FMI很有可能順政府意思，將債務延展。不過，據一位密切參與交涉的消息人士告訴記者，FMI所可能給的時間，也許只有四個月，而不是照規定的十二個月。換句話說，期限將隨著和〝止付債權人〞的談判而同時消秏。

基金會如果真做出如此的決定，那也是受到債務談判的氣氛而影響。一般而言，這些〝非強迫性即期債務〞的延展，雖說需要理事會的點頭，但幾乎都是自動生效的。

而另一方面，政府拖到現在才交出陳情書的原因，則是因為還沒取得七大工業國家一致同意的關係。

 

重啟歐盟談判

【14日Clarin報導】據外交部的消息指出，阿根廷接受了重新開始聯盟（UE）和南方共市（Mercosur）之間的談判，做為在十月底雙方達成自由貿易協議的「希望」表態。

外交部長Rafael Bielsa在週一和巴西外交部長Celso Amorim有過密切的討論，巴西官方在週日和聯洲的貿易局長Pascal Lammy有過一場突如期來的會議，之後雙方決定重新啟開談判。經過這次的表態後，兩邊的專家又從週一開始在Bruselas展開會議。

據消息指出，下週二雙方將再重新開出條件（開放更多關稅和市場通道）。並言語肯定地認為，這次的進展將比之前順利，因歐盟已承諾開出「全面性」的條件，而不是像之前只限於特定的行業。

在提到80%的合約條件都已有共識之後，巴西發展部長Luiz Furlan於週日指出，「歐洲已做出表態將開出更多優惠條件」特別是在農業方面。

 

投資動力改由大集團擔綱

【14日Clarin報導】漸漸地，但速度不斷在加快，許多的大集團都重拾投資計畫，這動作在此之前，都只在中小企業才看得到。對專家而言，這股投資強心劑將會繼續下去。而Nestor Kirchner日後行程將更加忙碌，一連串的重新開幕邀請將讓其不可開交。

食品業Arcor，冶金工業Techint，部分的汽車工廠，石油業者，食用油工廠和一些私營化企業（主要是那些從事能源事業者）都從今年年中開始，發表連串的投資計畫，都是之前因二○○一年的金融危機而被喊停，之後就沒再見到的。這些大企業的重現，背後都有各有助因，但有同樣的解釋：經濟的復甦，許多行業生產都已竭力。所以，有必要花錢再繼續運作。

據工業秘書處的產業研究中心（CEP），這些投資目前已佔國民生產毛額的近17%，這和二○○二年眨值之後跌到的谷底11%比較，已提昇許多。這期間的復興速度相當快，但是投資在PBI裡面所佔的比例，仍然在九○年代的平均數18,7%以下。不過，目前的數字已經回到二○○一年的等級，危機將屆之時。

 

小商店購物券推陳出新

【14日Clarin報導】超商大賣暨經銷商會（CADAM）的會長Hugo Miguens在週一時確認，在不久的將來，該機構將推行一種新的食品及清潔用品的購物券系統，讓全國的中小型商店使用。

「我們有許多的銀行合作，而且將由Credencial SA公司負責作業，分發這些購物券」，Telam機構的人表示。

這些大賣希望透過這種方式，和國內幾大家操縱市場的點券公司角逐：Accor和Sodexho，但是他們抽的佣金「會比他們更低，讓小本經營的商店也能夠參加」。

「有很多的公司都對此感興趣。討論也已進入最後的階段」，Miguens這樣表示。同時他還補充，新的購物券不但可以〝通吃〞每種商店，甚至工廠和服務業也將接受。

「民眾將從工作的公司拿到這種點券，走到每間中型或小型的商店都可以購買，不管是便利商店（kiosco）甚至小型的超商都將接受這種點券的買賣」，「大超商抽的佣金只有0,7%到0,8%，小商店卻能賺到8%」，據指出。

 

Lavagna希望南市「大家平等」

【10日Clarin報導】八鐘頭內和巴西的四位部長開過會，而且還見到了總統Lula da Silva，這給Roberto Lavagna部長不少揚眉吐氣的機會，也留給巴西一個訊息：阿根廷政府的計畫是將國家〝重新工業化〞，而且將排除萬難來達成目標」。

順道，他也向巴西提到「平均分配的投資」是發展的精髓。

所以，他要求鄰國的體會，換言之「給阿根廷人一些時間進行這些計畫」。

不過巴西方面的說法就不是如此具威脅了。巴西工業部長Luis Furlan、財政Antonio Palocci和外交Celso Amorim是承諾將〝研讀〞阿國部長所遞出的四份文件。而且全都急著解釋「投資不眷顧阿國，不是巴西的錯。」

而Lavagna對言，在其之後和各報記者的訪談中，巴西的說法自有道理。他像是站在同一邊的說：「不能全都怪給巴西」。

兩國的對話有資料參照。據部長指出，一九九八年時阿國佔有巴西14%的汽車市場，可是現在才只剩2%。反觀巴西在六年前，佔阿國30%的市場，今日卻已是60%。

 

Petrobras將投資二億美元建導管，但要求加擔保

【10日Clarin報導】經過Roberto Lavagna部長上週和巴西政府高層的周旋，解除了一些兩國的緊張。也耳聞Antonio Palocci部長的確認，以及之後總統Lula da Silva的重申：石油企業《Petrobras》將投資二億美金建設San Martin瓦斯導管，其將從火地島連貫到大布宜諾。

當然巴西方面也開出不少條件，像是法令保障。巴西的承諾是因為之前阿國政府和Petrobras之間的火藥味。阿國政府為了該石油企業拒絕投資，曾威脅要廢除其經營權。

 

阿國可能對巴西車施關防

【10日Clarin報導】阿根廷很可能會開始對一些從巴西進口的車子抽關稅，而且對比二○○三年多出口的車子也可能降低關稅。為了這些措施，政府打算暫時押後和巴西市場的門戶大開政策，這事被Nestor Kirchner總統在上週兩次重申。

據該界的消息確認，最近幾天他們已和Lavagna及工業秘書部的官員們開過會議，經濟小組傾向要修訂現有的對巴西貿易制度。

原將開始實施的政府被稱為〝南市汽車政策〞，其中規定阿根廷可以免關稅，以出口給巴西價位的2,4倍進口車子。政府現在希望對生產出口的車廠維持這個比例，但限制從巴西進口免關稅進口的數量。

在這方面，經濟小組的打算是偏向，研究採取一種稅金獎勵的方式來鼓舞業界：汽車出口可能降低1,5%到2%的關稅，原本車廠得繳給國庫每輛車出口價格的5%做為稅金。這種稅金方式從二○○二年開徵，向來是項爭議，就如General Motors車廠的主席Simon Boag所評：「全世界沒有其他國家會對汽車出口課稅」。

 

華人及日人均對Hipasam舊礦場感興趣

【14日Clarin報導】Sierra Grande的這個小市鎮，在十年多以前被關掉唯一的工作來源，所指的是《Hipasam》鐵礦場，但現在又重現曙光。這裡的居民都知道，有中國的企業家正認真在考慮投資這個地方，並重開礦場大門。

從幾個月以前，這地Rio Negro的礦場就時常見到華人和日本人企業家的?影。但是，整件生意是到最近才更加確定。一家中國的民間企業《A Grade Traiding Ltd》，於上週和今日被名為《Hiparsa》（全名是Hierro Patagonico Rionegrino，是一家省政府股份佔多數的企業）高層代表開會，並將展開進一步的商談。

 

汽車零件往中國出發

【15日Clarin報導】今年，阿根廷的汽車零件將創出一項新紀錄，出口額達6億5千萬美金，比二○○三年賣出的要多33%。這份資料是由國貿局官員Martin Redrado在Frankfurt汽車零件展中所說的。共有四十多家的阿根廷企業參加了這次的展覽，企圖打開新市場。

官員表示「以這6億5千萬美金的數字，汽車零件業將創上阿根廷出口的新頁」，官員演講的會場，還能聽到各種語言及各地服飾交錯、閃身。除了歐洲，現在業者的眼光還放到中國、印度、巴基斯坦、墨西哥、巴西、及包括印尼。

 

法庭裁定，高薪所領遣散費上限加高

【15日Clarin報導】最高法院宣判，勞工法案裡面的第254號條款違憲，該法令規定對於高薪收入的階層，被資方遣散時所領的賠償金應受上限。

實際上，法庭所做的只是打開門戶，讓這些無故被解雇的高薪收入勞工，不受該法令所設的上限拘束。而主要是指那些月入1.700到2.000阿幣的高級主官。據統計民間勞工月入在$ 1.500阿幣以上的有551.000人

 

牛隻減少，肉價恐將上漲

【15日Clarin報導】今年以來，將乎有半數被送往屠宰場的牛，都是母牛。對專家而言，這是個很消極的象徵，因其指出阿根廷正逐漸〝吃掉〞其牛隻，這些擔負生產重任的〝工廠〞數量一少，這項產業將臨瓶頸。最令人擔憂的在於，這種現象正好逢上肉品需求增加的時候。結果，如果這現象無法煞車，那麼價格的上揚將是無可避免的，無論是農莊或是對肉食老饕而言。

據官方資料，被送往冷凍廠的雌牛比例愈佔愈多。在今年頭七月個月已平均有46,3%，在六月份還一度還到49%，而這在過去一般是不致超過43%的。

 

盛傳IVA降稅，商店「先漲再說」

總統要這次《效果看得到》

【16日Clarin報導】在Lujan，面對一大群佔了國內生產毛額重要部分的企業團體，Nestor Kirchner對他們警告：希望IVA稅降低3%的措施，能確實澤被到消費者，讓「效果看得到」。這段言語的背後，和各個消費者機構在這陣子來所擔憂的一樣，他們察覺商店已開始為此做準備，先將價格調高以及日後吸收IVA稅的降低，其稅率將從21%改18%。

已經有一份資料突顯出來：有59種生活基本需求的食品價格，在九月的兩個星期來漲了1,4%，已幾乎趕上一整個八月的漲幅，1,7%。據提供這些統計的消費者副秘書處指出，而且在不同的商店的還有很大的價差。

而這也是近日爭議的焦點，這次的降稅是否真的能夠造福到消費大眾？就像ADECUA會長所說的：「二十多天前消息開始傳開後，就已經有許多商人開始調價以備。」

 

Lavagna確認IVA降低，但企業界還要更多

【16日Clarin報導】經濟部長Roberto Lavagna在本週三確認「在三十天內」就將做出IVA稅降低的相關決策。其身在一場由工業及超市業者出席的大會中，但這些商家的意思是希望，能夠集中讓食品類的IVA稅放低一半，而不是像現在政府打算的對所有的商品及服務均一視同仁，降低1到3個百分點。

Lavagna這陣子一直在推動，將IVA逐漸放低到18%或20%的高度。在之前，經濟部也研究過照食品企業和超商所要求的，將基本食品稅率降到一半，尤其麵粉和沙拉油（及其副產品）和馬黛茶葉都降到10,5%。

 

窮人少一些，失業多一點

【16日Clarin報導】INDEC將在本週五公佈三個政府掛心已久的數據：今年第二季的失業率，和今年上半年的窮人及赤貧人口。

之所以掛心，是因為這三個反映社會情況的數據，未如玫瑰宮所期許的降溫。所以，官方數據將可能指出失業率有微幅上昇，而赤貧及窮民人口有一些減少，但也只有一些些。

失業率可能會有14,7%，比第一季的14,4%還多一些。這14,7%的數字相當有約二百三十萬人失業。但如果那些領救濟金渡日的人口也數進去，這樣一來失業率就達19%，也就是將近三百萬人。

失業率的上昇，是因為有更多人出門找工作，而大部分的人仍是找不到。

窮人數字會在45%／46%，也就是指城市地區有一千五百萬的窮人，而且加上市郊人口的話，那更達一千六百萬人。之前（去年下半）的數字是47,8%。另外赤貧的人數也從20,5%降到17%。意謂者窮人裡面，有六百萬人以上生活赤貧。

 

節約能源計畫先省著，明年再說！

用量賞罰制度暫停施行

【16日Clarin報導】今年阿國一度陷入能源恐慌中，所以政府擬出節約計畫，而本來打算就這如此渡過一年。但是，實施了才四個月半的時間，政府就決定先擱下，同時也暫停其中的〝賞罰制度〞。就這樣，從本週三開始，這項為了調節瓦斯調度而採的〝能源節約使用措施〞（PURE）就停止施行，再者這項措施除了成效不彰以外，還引出許多施行時的問題。

和推行時不同，當初〝風風光光〞由玫瑰宮的最高層來親自頒佈，這次瓦斯PURE計畫的暫停，卻只有在國家公報上面見到。據能源秘書處的942號法令「今年九月15日到二○○五年四月30日，這項鼓舞節約瓦斯的制度將暫停效力」。

這個《PURE》計畫，是由五月1日開始施行，當初打算省下家用瓦斯的5%到7%用量，以確保給工廠、GNC和熱力發電廠的供應。型式是以使用量的多寡來決定賞罰。

 

債權人揚言要查封稅收

【16日Clarin報導】阿國政府和民間債權人之間的〝角力〞似乎已走到決定性的一刻。雙方的時間都剩餘不多。債務人方面也開始認為，現在是最好的時機開出一些額外的條件，而阿國官員也開始倒數計時，到明年一月是最後期限。這次將是「不成功便成仁」，抱著斷腕決心而行。

在種情勢下，又出另一股壓力。債權人團體《全球債權人委員會》的理事之一Hans Humes，在本週發出新的警告：要查封政府的稅金收入。他警告說，外國法官可以針對特定企業，不讓他們將稅金繳給政府。這個想法其來有自，無非是相準了政府最近履破紀錄的稅收佳績：今年可望累積有1000億阿幣。這相當約330億美元。

 

FMI認為阿國銀行界還是脆弱

【16日Clarin報導】國際貨幣基金會的人在週三發出一份文宣，而其中斷言阿根廷的銀行體系仍在憔悴狀態。還強調阿國，連同拉丁美洲，在最近幾年來吸收了大筆的國外投資之後，現都變成純資本外流的地區。

「阿根廷的銀行體系已穩定下來，但仍是脆弱。其前景完全看在能否增加營利，又恰逢政府界嚴重匱乏資金（經費），而投資者又都興致缺缺」，FMI在其文中如此指出。

這份文件以《全球金融的穩固》為標題，並在週三於華盛頓公諸於世。文中仍是一再重覆過去的語氣，要求危急國家和拉丁美洲國家進行改革，及適切的經濟政策，以在內外混亂中〝鞏固銀行的抗壓性〞。

 

阿根廷．FMI的「燙手山芋」

【16日Clarin報導】經過基金會在週三所發佈的文宣，阿根廷很明顯的變成了國際貨幣基金會眼中的〝燙手山芋〞。而且還建議眾官員，儘量少提到〝阿根廷例子〞。

當FMI在華盛頓公開這份報告書時，記者們問到負責撰文的與席專家，「為何已宣佈止付了，可是阿國政府還是咬定說阿根廷有贏得投資？」及包括「如何看待這次的債務重談，尤其在和FMI的合約中止之後」。

想不到FMI的理事Gerd Hausler，出乎意料的回答：

這些都是很有趣的問題，但是我的好同事Tom Dawson人正在國外，我猜該是在倫敦。我敢保證他一定很願意詳細回答這些問題，不過這要等他回來再說了。」

很快地，基金會的媒體負責人就要求記者，就報告書內文提出問題。

看到這種情況，Hausler為緩和氣氛就說：「問的很好，但要回答卻很困難」，這引來滿堂的大笑。

這份由FMI專家撰出的報告中，除了談到〝阿根廷危機〞以外，還將整個拉丁美洲之所以，被投資者決定先避風頭的責任歸咎於阿根廷（和巴西各擔一半）。

 

二○○五年預算：美金仍將是三元

【16日Clarin報導】據財政部在週三公開的消息，經濟部長Roberto Lavagna，將在週四下午把二○○五年的預算草案送給下議院委員會過目。原本這份草案該在週三就送進國會；但還是拖到週四才出現。

據政府透露的消息，這次的草案將有下列重點：

▽匯率仍將保持，平均在3元阿幣。

▽經濟規模（PBI）將成長4%。

▽通貨膨漲會在年度數字7%到10,5%之間

▽財政盈餘會佔國內生產的3%。

▽出口會創下新高，335億美元。

▽財政收支將有大幅增加，約是10%；於是開支總額會在700億阿幣，至於淨收入將達850億阿幣。

▽提出該復審所有的免稅制度，其對國庫而言的秏費是一年106億1500萬阿幣。

▽不打算降稅，故此IVA稅的收低（如果有實行的話）也會是暫時性的。

▽打算撥出更多經費來加強社會福利，因將需支付更多的養老金、撫卹金和家庭津貼（最低限額都已在今年頒令提高）。

▽一些部門的經費也將提高，諸如社會發展、教育、治安、公共建設和醫療。

 

PBI將在來年成長4,5%

【16日Clarin報導】前FMI的經濟專家Michael Mussa在週三於華府指出，拉丁美洲（主要以阿根廷、巴西和墨西哥）在來年將會成長比國基會在四月份所預估的數字還要多。

據Mussa預測（他過去在基金會作業中佔一要角），阿根廷會在今年成長7%，及來年4,5%。而FMI在之前對阿國的預估是，今年會有5,5%，及明年4%。

此外，他的預估也比政府來得高，政府對明年的預算案也只以4%下去定，和FMI相同。

 

二○○六年，阿國食用油工業將追過美國

【16日Clarin報導】阿根廷沙拉油工業的出貨量將在二○○六年追過美國的同業，這是根據Rosario的股市所提供的消息，而根據是只等Parana河沿岸正投資建造的工廠開工之後，就將急起直追。

八月份的時候，沙拉油工廠順著阿國農業生產的成長風勢，就已經達到每天有100.000公噸的出貨量。但是，就像Rosario股市所言，依照現已發表，並將在未來幾個月著手的投資，總出貨量將可再添64.000噸，這樣一來將推阿國登上全球第一的位子。

美國的出貨量是約每天160.000噸，而中國亦有類似的數字。此外巴西以今日的成就，再加上現行的投資，亦將達到145.000噸的出貨量。