2004.09.25 更新

不合己意，Kirchner換下央行總裁

【18日Clarin報導】彼此的意見差異是為了組成中央銀行的領導層而開始的。但導致今日地步的引火線，卻是當Alfonso Prat-Gay向Nestor Kirchner提出，他不贊成官方對外債重整的提案。總統在當時，馬上就決定換下這個全國銀行的最高位子。而繼任者，Martin Redrado也學到了一課：不會重蹈覆轍。這位尚未上場的新官說「每個人都有自己的位子謀事」。因此，他的任務將集中在監控美金價格、通貨膨脹，然後別「皮癢」將現行政策做大調整。

上週四中午，Prat Gay和Kirchner見面開會。到這個時候，兩人爭議的還只有央行領導層的組成，而且Prat Gay身份也還是央行總裁。到稍晚，Prat Gay又再見總統一面，這次他就斗膽向總統抱怨，要求改變和債權人的談判方式（也有說法是說，他要求提高債還金額）。於是風雲變色：Redrado被緊急傳見。

事實上，這位原本擔任外交次長的官員，之前就已和總統有過機會直接討論經濟問題，也為總統就銀行體制和信貸政策做了一些研究，更對國際間的融資情況陳出重點。但到上週為止，民間對此的看法都是認為，「政治因素多過專業認知」。

於是Prat-Gay將在BCRA待到本週四，正式結束他的任期。因為總統並沒有叫他辭職，而只不讓他連任。隨著Prat Gay的下台，其他副手Pedro Lacoste也將跟著離去。

 

自治機構難逃權力鬥爭

【18日Clarin報導】理論上，央行該是個自治機構，不受政治權力的左右，不像美國的〝聯邦儲備〞，但仍難逃其宿命。而這一切，在阿根廷共和國的中央銀行就是如此。

隨著Alfonso Prat-Gay的下台，在這三年多來央行已換了五次老板，而且每次都是為了權力的鬥爭。Pedro Pou，在二○○一年四月時，因為和Domingo Cavallo吵架所以被擠下台。後來Roque Maccarone也因為朝野換成Eduardo Duhalde而被換班。之後的Mario Blejer和Aldo Pignanelli也都因為Roberto Lavagna的壓力而相繼走人；不過，儘管如此Lavagna一樣沒辦法安插自己的親信到這個位子上（Prat從來就不會討好他），原因是Duhalde沒打算給他太多擺弄的空間。

而這一切都是因為央行是繼經濟部之後，全國最重要的經濟機構。

 

機場面前討飯

【18日Clarin報導】約百位斷路客在上週五將Ezeiza國際機場上Riccheri高速公路的出入口交通截斷了將近五個小時，要求政府提供食物袋，和勞動工具給當地的居民。

這次的抗議是從早上11點開始，示威人群完全截斷了這段公路，長超過二公里的交通。

示威的群眾中包括了MTI German Abdala斷路組織的失業者，和一部分MTL團體的人群。CTA的發言人雖然聲稱，他們沒有參加這次的擾亂行動，卻有人認出人群裡面有他們的背心出現。

「我們要求1.200袋食品，發給那些沒有救濟金也找不到工作的夥伴，同也要求省政府和聯邦政府提供農耕工具來勞動」，號召這次行動的Juan Molina表示。此地的交通是到下午四時之後才獲通行。

 

Castells還得繼續蹲牢房

【18日Clarin報導】Chacos省的女法官Susana Gutierrez，不理會Raul Castells的辯護，並在上週五確認，這位斷路首領必須為了勒索賭場一案而禁閉受審。

這位法官決定支持一週前由Mercedes Riera檢察官所做的決定，不理會Castells的兩位辯護律師。至於律師方面，已放出聲音將繼續上訴到犯罪法庭。

相反地，上週依法院檢察官Gustavo Muller的宣判，指出Castells在七月16日佔領賭場要錢時，並沒有犯罪事件發生。這樣一來，法官的決定就違反最高法院的規定，其規定在沒有檢察官的控訴下，法庭不得主動對案子進行判決。

同時，在上週四Castells還號召起一次的絕食抗議，要求釋放他，同時對Chaco省Resistencia監獄內的120位受刑人減刑。

 

止付，強國從此避之如鬼神

【19日Clarin報導】接受記者訪問的各國代表，所列舉的理由有許多種。但最受人注目的是：歐洲列強在九○年代，接連私營化的時候經常由元首帶著上百位企業人士到阿根廷考察，此景在阿國宣佈止付之後，就不再見聞了。

從此阿國門可羅雀，不再見到這這些國家的蹤影。反而是拉美國家的元首，像是Ricardo Lagos、Luiz Inacio Lula da Silva、Hugo Chavez、Carlos Mesa、Duarte Frutos、Fidel Castro、Vicente Fox會來「相慰問」，以及十一月的大事：中、韓元首的訪問。

而亞洲市場裡缺席的「大魚」無疑是日本首相小泉純一郎（Junichiro Koizumi）。其在過去來訪時，常是「順道」經過。可是這星期他拜訪了墨西哥和巴西討論各方問題，其中包括日本－南美共市的協定，卻獨缺阿根廷。

在幾個月前，兩國的消息就都已指出，在日本投資人的償券還有沒被解決之前，日本首相如果膽敢來這的話，回國不被國民包成壽司吃掉才怪。

從外交的消息來看，這些難堪氣氛在德國和義大利也可看出，就連Kirchner總統兩次訪問歐洲，也是獨缺柏林和羅馬。

這種外交關係，和當初一九九○年時，美國布希和美能（Carlos Menem）也保有一特別私交的情況，實是大為不同。國內的一位消息人士指出，雖言政府當前的首要是先鞏固國內及南美地區的事務，但實際上還是無法達到穩定的跡象。

 

教士：政府首要是解決貧窮

【19日Clarin報導】教會不認為經濟指數的好轉，有蔽蔭到較落後的階層。甚至指出，民眾中有大多數的人，都沒有能力東山再起，除非能遇上好的時機策略。因此，主教團長Eduardo Miras在Rosario市發言表示，Nestor Kirchner朝野的最大挑戰是「解決高掛的貧窮率」。

其發言中，更一再強調立場：「在這樣一個充滿小麥和麵包的土地上，有人餓死實在是匪宜所思」。他還說阿國並沒有欠缺財富的問題，而是出在資源的不當分配。「希望能夠以更好的方式平均分配，讓每個人都能滿足需求，活得有尊嚴」，此外還要求「加強及互助」減少這些（貧富）差距。

 

外交部長行程滿檔

【19日Clarin報導】這個星期的開始，對外交部長Rafael Bielsa及次長Jorge Taiana而言，將是場名符其實的馬拉松，行程排滿了和國外各方代表的會面。

其中一個最敏感的會面是和英國外交部長Jack Straw。在此時雙方關係，為了阿根廷不肯讓智利Punta Arenas增加班次飛往馬島而糾結；阿國的條件是要倫敦也讓阿根廷的航空公司直飛馬島做為交換。在兩人見面之前，英國大使Robin Christopher才剛指出，其政府因為阿根廷的反反覆覆已「失去信心」。Bielsa有可能會要求重新再展開所有未完成的談判；而Straw也心知肚明，明年一月阿根廷將加入成為聯合國安理會的非常態成員，而且還將在同月主持這個機構。

其他的重要聚會還將有和德、法及義大利的外交部長見面，這些國家為了償務重整的問題，遲不肯讓基金會通過合約。在七大工業國（G-7）現在有愈來愈明顯的氣氛，要逼阿根廷就範提高償債條件。

和伊朗外交部長Kamal Kharazi的見面，也將決定兩國之間緊張關係的後續。這次的見面是由伊朗主動提出，見面時也將提出阿根廷法庭的要求，調查AMIA爆炸案的橋接官員，並將決定兩國邦交將強化或是完全瓦解。

此外，也將和以色列外交部長Silvan Shalom會面，而最近AMIA的判決，也讓情況變十分尷尬。

和蘇聯外交部長Sergei Lavrob的約會，將討論上次阿國代表團途經莫斯科時的約定，但也是個好時機討論Vladimir Putin發表改革，以及其對付恐怖的〝戰爭預防〞計畫的實行。

 

〝官派〞斷路客效忠朝野

【21日Clarin報導】親政府的斷路客團體週一成立一個選戰陣營，為來年的立委選舉造勢。其宣佈將「效忠」Kirchner總統，但是將和傳統的貝隆黨結構不同。

這個陣營名稱叫〝全民組織陣營〞（FOP），其已於週一下午在San Telmo區的一家歌劇院內有過第一次的大會。其聚合了多方的社會及政治團體（約50個），而其中以支持Kirchner朝野的斷路客組織為主流，這些團體在今年六月份於Parque Norte的大會中，就已有雛型出來。

在當時，Kirchner期望的縱橫想法成為FOP的政策主幹，而其標語是「全國、全民改革運動」。

這個陣營裡面的名人包括了Luis D'Elia、Emilio Persico、Edgardo Depetris和Humberto Tumini。

 

〝硬派〞斷路客要大舉截斷Pueyrredon橋

【21日Clarin報導】每個月的26日，Anibal Veron失業勞工陣營（MTD）都會將Pueyrredon橋的交通截斷，要求為Maximiliano Kosteki和Dario Santillan的遇害（二○○二年六月26日在Avellaneda車站因警方的強力鎮壓而死）討個公道，今次也不例外。

MTD團體在最近向聯邦政府要求，成立一個特別調查委員會，為這些案件進行偵查。而該團體的領導Juan Cruz Daffunchio於週一時向記者透露，到目前為止每逢26日的斷路行動仍將繼續。他指出，「內部是有些聲音在質疑這斷路行動，但問號不會持續太久」。

週日的斷路將從中午開始，「時間只有幾個小時，是要引起社會大眾的注意。希望群眾都能記得，這次曾流過血，而且凶手仍消遙法外。」

和最近以來一樣，CCC這個團體也將加入MTD的斷路行動。

 

總統聯合國上演說，猛攻FMI

【22日Clarin報導】「國際貨幣基金會需要一個緊急、有力及結構上的重新規劃，以能為危機做預防，並幫助解決，改變現在只想當優先償權人的方向。」

以如此的開頭，與之後將近六頁的演說中，Nestor Kirchner總統在聯合國常態大會上面，就FMI主席Rodrigo Rato於週一的強烈批評做出反擊。

「為了接受他人所建議的政策，讓我們淪落成世界最慘的國家，對此我們得自行負責。但責任不只在接納這些政策，這些國際貨款機構提出的種種建議、要求更支持這些政策，同樣難逃其疚」，Kirchner在提出這幾點時，每一句的聲調都是愈來愈高。

和Kirchner同聲共氣，巴西總統Luiz Inacio Lula da Silva也在週二（21）對FMI扮演的角色發出批判，更強調和阿根廷的「策略關係」，這讓陪伴Kirchner前往與會的代表團（其中有多名立委、外交部長Rafael Bielsa，聯合國大使Cesar Mayoral，及法務秘書Carlos Zannini，此外當然也包括了第一夫人）感到十分滿意。

在演說之初，總統還批評了美國進攻伊拉克的決定，不過用的語氣較為和緩。他指出「國際間的任何行動，要使用武力只有在安理會的決定下才算合法」。

到最後，Kirchner總統將話題轉到馬島（福克蘭群島），而和往年一樣都是要求「和英國展開和平、公正的主權歸屬交涉。」

 

談判關鍵時刻，政府堅守立場

【22日Clarin報導】Nestor Kirchner總統在週二聯合國大會上面，對FMI如此猛烈的還擊，其實並不太出人意料。這紙演講稿，是在布宜諾時就已擬好，而在他飛到紐約之前也只有稍加修飾（關於基金會的沒有）。

其中的重點，在上週就已由Kirchner和Roberto Lavagna，以及他其他固定顧問：第一夫人Cristina Fernandez，還有內閣長Alberto Fernandez。至於央行的Alfonso Prat-Gay，則是在上週就因為對債務償還的質疑而被置之門外。

所以是早在FMI主席Rodrigo Rato在週一提出的要求（增加債務償還）就已決定的口氣。

 

和布希見面

【22日Clarin報導】Nestor Kirchner總統和外交部長Rafael Bielsa，在Cesar Mayoral和Octavio Bordon兩位大使的陪同下，週二參加了美國總統布希（George W. Bush）邀請各國元首在Waldorf Astoria旅館的歡迎晚宴。

據官方代表團的成員透露，總統和布希有一段短暫，但是〝熱情〞的見面，雙方交談了一些，還有合照。

Bielsa則跑去找他的〝同行〞聊天，所以碰到了加拿大外交部長Betty Grew，於是也確認了他將在十一月26日到布宜諾的拜訪，同時也遇到了蘇聯的部長。

在他和西班牙部長Miguel Moratinos敘舊時，Bielsa被西半球事務副秘書Roger Noriega邀請，帶他去見美國國務卿科林．鮑爾（Colin Powell）。不過Noriega和Bielsa的談話內容不得而知，兩人之前有過多次的爭議。

阿根廷方面的消息指出，鮑爾謂他對市場對阿國的反應感到「意外」，令他感到「是不是已講好了？」Bielsa於是對他回答：「能有這樣的感覺，那太好了，可惜華爾街的觀點卻是全然不同。」於是鮑爾告訴他「那是債權人最後的掙扎」。

 

債務談判進展重點

【22日Clarin報導】政府已在準備正式宣布其解決止付提案，但隨著時間卻也愈多傳言。但是，其中牽扯的每一條繩索，又都各有理。

債權人對於損失的每元美金，都希望能至少要回0.65元；市場分析師則認為，要能成功談攏一切，阿國政府至少得將0.25的條件提高到0.30元以上；而經濟部則是一再堅持，已說過的提案不會再增加半毛錢。這樣僵化的局勢，最後將會如何呢？

一、時機。已經沒有時間再做拉鋸。和FMI的關係也可能會打壞；阿根廷也有可能會失去美國的支持，繼而成為融資拒絕往來戶。但是，這些是負面的成份。還有其他對政府有利的資料：投資人已開始期待有新改變，故已較有彈性；危機急市場也有一陣子沒有如此充滿期待。以巴西為例，其剛恢復到蘇聯危機之前的投資程度，在蘇聯的危機之後，使該國開始眨值。

二、司法程序的複雜。義大利法庭剛凍結了阿根廷在羅馬大使館的所有帳戶。但是，令人奇怪的是，法院的判決令人無法滿意：債權人所要求的金額，比大使館的存款還要多出許多。這（據經濟部在週二表示）說明了要經由訴訟將錢要回的困難。在紐約的法庭，是阿根廷面對最多訴訟的地方，控方也沒有多大的進展。但是，從歷史來看，只要是勝訴的一方，早晚是都能拿到錢，問題是這前題是要有夠力的靠山。像是前一陣子的神秘百萬富翁Kenneth Dart，他就成功的向阿國討回7億2500萬美元的償務。

三、市場。金融分析師說債權人團體〝全球委員會〞，如果阿根廷提出的償還提案是認真的，那最後可能也是空有虛名。還說政府可以提高條件，而不會承受政治代價，只需運用一些〝金融技巧〞，諸如縮短償券期限，或是提高那些關係PBI的債券利潤。「如果聽從銀行顧問的建議，點子絕對不會少」，一位北美的銀行分析師表示：「提案得讓人有說服力。阿根廷必需表現出，已盡全力，而且別無後路的樣子。」「但是，更重要的是國家要能保證，不會再償養償，而能還出承諾的錢出來。」

四、未來。在未來幾天，美國的證券委員會〝SEC〞將通過這次的債券轉換作業。於是，政府就要攤出債券的清單。但政府還不會馬上就〝出場做秀〞，也就是到全世界推銷自己的債券。相反地，會先找FMI，因秋季大會即將展開。〝GCAB〞將以此作為舞台，開出他們自己的條件，據其成員指出，他們不會和阿根廷政府妥協，而將堅持之前的條件。

 

Juarez夫婦又被捕

【22日Clarin報導】Carlos Juarez和他的老婆"Nina"上週被釋放後，前天晚上又再度在私宅內被逮捕。

刑事法官Hernan Tuppo，下令再以傷害罪共犯、非法禁固他人自由和綁票而拘押他們。而這次的案子，是在去年六月份發生的，當時的副省長Dario Moreno到Tucuman省做身體檢查時，被Juarez和Nina Aragones下令綁走。

Tuppo法官這次突如奇來的下令捉人，增添了該省的另一項政治危機氣氛，因Santiago法院才剛在週二決定，暫停代理省長Pablo Lanusse所號召的省長重新選舉。

 

Lopez Murphy公開其首都選戰團隊

【22日Clarin報導】站在300多位跟班的前面，而且其中大多屬「政治菜鳥」， Ricardo Lopez Murphy實現了其〝反Kirchner〞陣營，並肯定地說著「我們必須建立一個大陣營來悍衛共和國，結束這長久以來的權力集中。」

這些話語，也是這位Recrear黨主席第一次公開他之前一直想拉攏Mauricio Macri和Elisa Carrio，以及各方在野黨領袖的理由，組成一個政治聯盟。「既然他們不想加入，那麼這場戰就由我們自己來打。問題不是出在右派或是左派立場，而是因為政治缺乏透明度，而政府又要求了太多特殊權力。」，Murphy這樣說道，在2003年的總統選戰中，他是非貝隆黨中獲票率最高的。

 

Kirchner說償債提案「說一不二」

【23日Clarin報導】「我們的政策已決定，而所有決定都是確切的」，Nestor Kirchner總統在週三的美洲大會中表示。而當然，他所指的是阿根廷對於止付外債的償還提案，這次的提案仍是全球金融界的注目焦點。

這一場呈報了一堆數據的演說中，總統邀請眾人到阿根廷投資。而且還改了法國的名言「自由、平等、博愛」，變成「穩固、遠見、嚴謹」。

除了鼓舞投資以外，總統在演說中的引言也加強了政府對債券重談的立場。「我們知道有人在傳言會有其他的提案出來，但這是錯的。這次的提案將是我們唯一的一次。這一切都要講清楚，並說明我們不會亂做無法達成的承諾」，Kirchner說。

 

馬島直航將重新磋商

【23日Clarin報導】在幾個月的摩擦和相互評擊後，阿根廷和大不列顛將重新拾起敏感話題。這是英國代表團週三在安理會的辦公室內，其外交部長Jack Straw和阿國外交部長Rafael Bielsa談了25分鐘之後的成果。以阿國方面，對此次的談話成果「滿意」。

 

Moyano認定政府會提高家庭津貼

【23日Clarin報導】卡車司機Hugo Moyano在週三時言之鑿鑿地說「從這個月開始，Nestor Kirchner將下令提高家庭津貼。

這位Moyano不是政府官員，而是CGT工會的領導之一，但他和總統的關係讓他說話的可信度，幾乎等於是官方發佈的消息。他說Kirchner將在下週發佈這項消息，因為他週五才會從紐約回來。

「重要的是，我們有機會提高家庭津貼，這對勞工階層的收入將有十足的改善。我相信這會從這個月開始」，Moyano在America電台的訪問中表示。

現今，有將近一百五十萬的受薪階級，每名子女的津貼是每月20到40阿幣，不過這是只有月入1.725阿幣以下的，而儘管這陣子的物價上漲，仍尚未有過調整。在這方面的津貼，每年的金額在20億元阿幣左右。

另也已經有官方的消息人士指出，照工會的要求調高100%，讓每名子女領到80阿幣是「不可能的」。並解釋，即使調高50%也會對二○○五年的預算有十億元的影響。

 

斷路客再次包圍立法院

【23日Clarin報導】首都的立法院今天一大早就又被柜馬給包圍，為的是預防斷路客們的遊行，抗議市容法。

而這次（週四）的遊行，不只會有斷客組織，也將有流動攤販和變性人參與。

立法院的一位消息人士指出「我們只要求警方保護，讓我們能順利審讀」。在上次六月16日的示威抗議中，最後以暴力收場，有十五名示威人士被捕，並以重大罪名起訴。